Диспетчеризация при оформлении таможенных деклараций

Автоматизирование системы ведения таможенных операций является частью государственной программы, которая стартовала в 2018 году. Автоматизация направлена на ускорение таможенного оформления грузов и исключения из схемы декларирования коррупционной составляющей. Содержание

• Как происходит диспетчеризация
• Распределение по типу товара
• Распределение по месту налогового учета декларанта
• Как запустили диспетчеризацию

В 2021 году таможенными службами был запущен алгоритм, который обрабатывает электронные данные, полученные от импортера, для определения Центра электронного декларирования. Именно в это центр поступает поданная импортером декларация. Диспетчеризация деклараций – это автоматическое распределение документа между таможенными органами. Вся процедура происходит в соответствии с принятым законодательством РФ по отдельным установленным критериям. Всего определены шестнадцать центров электронного декларирования (ЦЭД). В какой именно Центр попадет декларация, зависит от нескольких разных факторов. До первого февраля 2021 года у участников внешне экономической деятельности была возможность самостоятельно выбирать орган для прохождения таможенного контроля. Теперь все изменилось и автоматическая диспетчеризация таможенных деклараций, происходит без учета пожелания декларанта.

Как происходит диспетчеризация

После прибытия на таможенный терминал транспорта с грузом, импортеру необходимо подать декларацию на перевозимые товары. Попадая в таможенную систему, декларация обрабатывается созданной программой, которая самостоятельно выбирает для импортера центр электронного декларирования. При этом программа не учитывает, какой именно пост указывает при декларировании товаров импортер. По какому алгоритму происходит распределение деклараций? Полномочия таможенных органов по регистрации таможенных деклараций определены Приказом Министерства Финансов Российской Федерации № 51 от 31.03.2021 года. С учетом этого Приказа был разработан алгоритм распределения, который учитывает:

• компетенцию таможенного органа;
• место налогового учета импортера (декларанта);
• место нахождения товара;
• время работы ЦЭД.

Кроме того, при диспетчеризации деклараций учитываются возможные внештатные ситуации и другие факторы, которые могут повлиять на работу ЦЭД.

Распределение по типу товара

В первую очередь диспетчеризация деклараций на товары определяет документы, в которые включены подакцизные товары и энергетические грузы. Такие документы поступают непосредственно на Центральную акцизную таможню и Центральную энергетическую таможню соответственно. При этом не имеет значения, через какой пункт и на каком транспорте груз пересекает границу. Также не имеет значение, в какой город России транспортируется груз. Исключение составляют товары, которые ввозятся на территорию нашей страны в качестве образцов или проб. Для них предусмотрен критерий отбора по виду транспорта и месту регистрации декларанта. Законность распределения регулируется ранее принятым Приказом Минфина № 185н от 08.09.2020 года.

Распределение по виду транспорта

Грузы, пребывающие в Россию через морские порты, распределяются по следующим центрам:

• Балтийский;
• Новороссийский;
• Владивостокский.

Если для транспортировки грузов применяется авиационный транспорт, и товар прибывает в страну по воздуху, декларация автоматически передается в Авиационный Центр электронного декларирования. Распределение по виду транспорта также имеет свои особенности. Например, товары везут воздушным транспортом в Уфу и предполагается перегрузка в Москве. В таком случае программа считает приоритетным первое место выгрузки, а декларация перенаправляется в Авиационный ЦЭД.

Распределение по месту налогового учета декларанта

Для товаров и грузов, транспортирующихся на территорию России другими видами транспорта, предусмотрено распределение деклараций по месту нахождения декларанта на налоговом учете. Исключение составляют декларанты, имеющие налоговую регистрацию в Москве. В таком случае программа учитывает фактическое место назначения для груза.

Как запустили диспетчеризацию

При разработке алгоритма учитывались не только упомянутые факторы. Также в схеме распределения отражены загруженность и время работы Центров электронного декларирования. Представители таможенных органов Российской Федерации начали говорить о планах проведения диспетчеризации в конце 2018 года. За это время были разработаны алгоритмы автоматического перераспределения таможенных деклараций. После внедрения автоматической диспетчеризации деклараций опрос показал, что для российских компаний запуск программы вызвал определенные проблемы при перевозке товаров, требующих таможенного оформления. Но в целом многие отметили, что переход на цифровое оформление документов положительно отражается на работе предприятий. При таком подходе сводится к минимуму коррупционная составляющая, создаются равные условия для участников внешне экономической деятельности. Следует отметить, что алгоритм диспетчеризации таможенных деклараций имеет свои особенности и исключения. Для успешного ведения ВЭД, необходимы знания законодательной базы РФ. Есть множество разных нюансов, которые могут повлиять на слаженную работу предприятий, осуществляющих экспортирование товаров и грузов. Например, разница в часовых поясах, может затянуть процесс обработки поданных документов. Чтобы этого не случилось, необходим грамотный и профессиональный подход при таможенном оформлении грузов.