Фитосанитарный контроль на таможне

Фитосанитарный контроль — это комплекс мер, направленных на выявление продукции растительного происхождения, несоответствующей стандартам России, а также на обеспечение сохранности местного биологического разнообразия путем предотвращения воздействия карантинных вредителей и болезней из других стран.  

• Какие товары попадают под фитосанитарный контроль
• Какие товары не попадают под фитосанитарный контроль
• Уровни фитосанитарного риска
• Порядок проведения фитосанитарного контроля

    Процесс прохождения фитосанитарного контроля охватывает как ввоз растительной продукции (импорт), так и ее вывоз (экспорт). Важно, чтобы этот контроль был организован профессионально и объективно, так как это положительно сказывается на качестве иностранной продукции, поступающей на территорию России, а также на товарах, экспортируемых за пределы страны. Фитосанитарный контроль на таможне позволяет выявлять продукцию, не отвечающую стандартам безопасности и качества, и предотвратить ее неправомерный ввоз на территорию страны. С другой стороны, он способствует поддержанию высокого стандарта отечественных товаров, что способствует их успешной продаже на зарубежных рынках.

Какие товары попадают под фитосанитарный контроль

Под фитосанитарный контроль попадают товары, имеющие растительное происхождение или связанные с растительным материалом. Важно обеспечить контроль над этими товарами, чтобы предотвратить внесение и распространение вредных организмов, болезней и патогенов, которые могут нанести ущерб сельскому хозяйству и экосистеме. Вот несколько примеров товаров, которые попадают под фитосанитарный контроль:

• Свежие фрукты и овощи, включая экзотические виды на предмет наличия вредных организмов и болезней.
• Семена растений и саженцы, чтобы предотвратить распространение инвазивных растений и болезней. Это особенно важно для сельскохозяйственных культур.
• Растительные продукты: зерно, орехи, растительные масла, сухофрукты и другие обработанные продукты, содержащие растительные ингредиенты.
• Деревья и растения часто ввозятся для ландшафтного озеленения или сельского хозяйства. Их проверяют на наличие вредных организмов, которые могут повлиять на местную флору.
• Цветы, растения для декора, орхидеи и другие экзотические растения, которые могут использоваться в озеленении интерьера или экстерьера.
• Сельскохозяйственные продукты: сено, солома, комбикорма и другие кормовые продукты.

Какие товары не попадают под фитосанитарный контроль

При перемещении в неповрежденной потребительской или фабричной таре, следующие категории товаров освобождаются от обязательного подтверждения фитосанитарной безопасности:

• Чай, упакованный в пачки, весом не более 3 килограмм. 
• Кофе (растворимый/обжаренный в зернах/молотый), упакованный в вакуумные упаковки для розничной продажи.
• Фасованные жареные орехи.
• Материалы, изготовленные из гофрированной бумаги/картона, используемые для упаковки декларируемого товара.

В данном контексте, под потребительской тарой/упаковкой понимаются:

• Банки из металла, стекла и полимеров.
• Изотермические пакеты, сделанные из ламинированных термосвариваемых материалов, включая алюминиевую фольгу и металлизированную пленку.
• Герметичные вакуумные пакеты, изготовленные из плотной бумаги.

Уровни фитосанитарного риска

Фитосанитарный риск представляет собой вероятность нанесения вреда растениям, культурам и экосистеме в результате внесения и распространения вредных организмов или болезней. Уровни фитосанитарного риска обычно оцениваются с учетом нескольких факторов, включая характеристики вредителей, их путей распространения, хозяйственную деятельность, вида и объема товаров и других соответствующих аспектов. В зависимости от оценки риска, товары могут быть классифицированы на разные уровни:

• Высокий риск. Товары, которые имеют высокий потенциал распространения вредных организмов или заболеваний. Это может быть чай и необжаренный кофе, злаки, свежие овощи и фрукты, семечки, орехи, сухофрукты, срезанные и живые цветы и т.д.
• Низкий риск. Продукция с низким потенциалом для распространения вредных организмов или болезней. Это могут упаковочные материалы, в которые упакован декларируемый товар. Например, бумага и картон гофрированные, перфорированные или неперфорированные, а также ящики, коробки. 

Порядок проведения фитосанитарного контроля

1. Отправитель товаров предоставляет необходимые документы, такие как фитосанитарные сертификаты, сведения о происхождении и другие документы, подтверждающие соответствие товаров фитосанитарным требованиям.
2. Физический контроль. Основной этап, на котором происходит непосредственная проверка товаров. Таможенные офицеры проводят осмотр, выявляют потенциально опасные организмы, болезни или признаки инфекции.
3. Обработка и испытания. Если во время контроля выявляются подозрительные организмы или заболевания, проводится дополнительный анализ, чтобы определить, являются ли они угрозой для местных растений и экосистем.
4. Выдача разрешения. В случае, если товары соответствуют фитосанитарным требованиям, выдается акт фитосанитарного контроля и разрешение на ввоз или вывоз.

Общая цель фитосанитарного контроля — обеспечить безопасность растений, культур и экосистем путем предотвращения распространения вредных организмов и болезней.